发布日期 2021-06-04 | B站 | YouTube
正文
美韩联合声明首提台海
大家好，2021年6月4日星期五，欢迎收看283期睡前消息，请静静介绍新闻
5月21日，美国总统拜登与韩国总统文在寅在白宫会谈，会后发表联合声明，表示双方将共同推进朝鲜半岛无核化，维护台湾海峡的安全以及区域的和平与稳定，这是美韩首脑会面，历史上第一次提及台海。
文在寅为什么要关心台湾海峡？
我们之前提到过，亚太各国，尤其是韩日两国有泛左翼和泛右翼阵营的跨国对抗趋势，三星集团作为右翼代表，在日本断供光刻胶和蚀刻气体等高级工业原料的大背景下，就可以得到日本财团的物资封锁豁免权。现在文在寅到了执政末期，发现自己的偏左翼执政集团无组织无纪律，如果不能在强国取得一些外部支持，恐怕延续不了自己的政治路线。所以不得不对美国做出更多让步。
从国际视角来看，这次的《美韩共同声明》当然是美国利用外交力量在打击中国。
针对美国和韩国联合声明，中国外交部发言人表示，敦促有关国家在台湾问题上谨言慎行，不要玩火，但并没有点名，算是给文在寅留了一点余地。后面赵立坚还做了一个解释，说南海给各国都留了航行和飞越自由，提醒韩国不要担心自己的海外贸易。
之前的4月16日，日本首相菅义伟访问美国，日美领导人在联合声明中表达了“台湾海峡和平与稳定的重要性”，而且还提到了新疆和香港问题。这是1969年以来，日美两国领导人首次在联合声明中提及台湾。当时外交部发言人对日本的措辞要比这次对韩国严厉，赵立坚点名日、美应该严肃对待中方关切和要求，不得采取干涉中国内政、损害中国利益的言行，不得搞针对中国的‘小圈子’。5月19日，欧洲议会也发表了一项决议案，指责“中国对欧盟实体及欧洲议会议员的制裁，造成了中欧关系的倒退”。因此，欧洲议会决定“冻结”中欧协定。最近几天，以右翼反对派占多数的法国参议院在会议中对涉台法案进行投票，以304票赞成，19票弃权的结果通过“支持台湾参与国际组织工作”决议案，并宣称支持台湾参与世界卫生大会，联合国气候变化纲要公约等国际组织。
从这些行为来看，美国是这一轮外交攻势的主导者，在美国的压力下，西方国家和日韩等国的政治派别都要对中国台湾问题表态，显示西方国家的团结。和日本、欧洲相比，文在寅的涉台声明，措辞并不突出，是为了完成美国交代的任务，所以中国外交部对此的回应也相对平淡。作为回报，5月25日，韩国外长郑义溶发表声明，说韩国政府一如既往地坚定支持中方立场。韩国外交部发言人崔泳杉在记者会上进一步解释，说美韩联合声明中的很多内容并不针对特定国家，韩国政府对台湾问题的立场在根本上没有发生变化，在尊重一个中国的基本原则下实施相关政策。从这些后续事件看，文在寅在访美期间的声明，并不代表他个人想改变中韩关系。
支持率下滑与房价失控
那为什么文在寅政府一定要追随美国谈论台湾问题呢？
因为文在寅政府眼下内外交困，执政基础太虚弱了，不得不对美国拿出更多的表态，缓解执政党目前所面临的困局。一年前，韩国举行议会选举的时候，文在寅所在的执政党选举空前大胜，拿到了绝对多数席位，文在寅的个人支持率甚至达到了60%的历史高点。但是，今年5月3日的民调数据显示，目前文在寅的支持率仅有33%，不支持率达到了62%，这是非常危险的数字。当然文在寅自己表示过，不谋求连任总统。但他希望自己的政治派别能生存下去。现在文在寅的执政党——共同民主党的支持率也跌到了27.8%，同样是历史最低点，反对党国民力量党的支持率达到37.3%，非常有可能赢下明年的总统大选。之所以出现这样的情况，宏观原因是疫情带来的经济冲击，让韩国经济萎靡不振，失业率增加，劳工阶层开始对政府不满，破坏了文在寅的执政基础。
同时，美国为首的各国超发货币，通过国际贸易输入韩国，带来了普遍性的房价上涨，其中汉城首都圈房价更加有失控的趋势。文在寅政府控制不力，激怒了年轻人，而年轻人原本是最支持他的群体。据媒体报道，汉城房价累计涨幅52%。为了控制房价，挽回支持者，文在寅政府连续出台了多项调控措施，试图打击投机行为，然而首尔房价依旧在涨。在房价问题上，文在寅最大的失分点在于，政府公务员和执政党高层积极参与了炒房运动。调查显示，韩国高级公职人员中，30%左右持有多套房产。
【青瓦台(29.8%) 国会(30.7%) 政府机关(27.9%)】
2020年7月，文在寅政府要求持有多套房产的二级以上高级公务员尽快售出多余房产，否则不许晋升。但有些官员和政客宁可放弃升职机会、甚至宁可辞职，也要保住房产，执政党内部也有人公开反对文在寅的规定，认为他要侵犯合法的财产权。几套房子的个人利益就摧毁了执政党内部的团结，破坏了文在寅集团的执政合法性。当然，文在寅集团的纪律问题，在韩国和东亚并不算特别突出。左翼执政党这些问题，之前韩国右翼保守派势力也有，甚至更加严重，朴槿惠就是因为确凿的贪污腐败证据坐牢。但在民众看来，如果我选右翼保守派当总统，就是默认他们要谋个人利益，同时也能促进经济发展。现在我选你们这些新上台的进步派执政，就是希望你们能改改政治风气，解决社会问题，结果你们也和右翼一样谋求私利，既背叛了选民，也背叛了自己的承诺，所以会对文在寅集团产生极端的反感心理。
今年4月，韩国地方选举，执政党大败，丢掉了汉城和釜山两个最重要的城市。与此同时，文在寅和韩国财阀之间的较量，也逐渐从后台走上前台。2021年1月18日，韩国法院以行贿罪名判处三星电子副会长李在镕2年6个月有期徒刑。为了营救李在镕，三星和其他各家财阀发动了各界力量对文在寅政府进行施压。国内五大财团，加上大韩商工会议所、贸易协会等商业组织，联合向总统致信，要求赦免三星太子李在镕。理由是韩国半导体产业出现危机，现阶段各国都在大力发展该产业，韩国要想保住自己的优势，离不开李在镕的经营能力和威望。5月20日，在韩美国商会公开向文在寅协议赦免李在镕。在韩美国商会会长詹姆斯•金表示：“我认为，赦免三星首席执行官最符合韩美两国的经济利害关系。”他还说：“在韩美国商会有800多家会员公司，是一个没有政治倾向的集体，和很多韩国企业一样要求释放李副会长。
”最近，为了构建美国半导体供应链，拜登正在持续施压要求三星电子进行投资。而三星电子也给美国回报了得克萨斯州奥斯汀半导体工厂，预计投资20万亿韩元。所以美国资本和美国政府都乐意为李在镕撑腰，文在寅面临更大压力。在这种情况下，文在寅可以不在乎自己的死活，但要给自己剩下的政治盟友留一条生路，所以他需要得到美国的支持，不得不放弃一些外交立场，发一个联合声明。
中韩关系：分而治之的回应
《美韩联合声明》发表之后，中韩关系接下来会怎么发展呢？
肯定会受到负面影响，但在文在寅倒台之前，不会太明显。目前韩国经济萎靡不振，2020年经济增长率为-1%，韩国需要维持同中国的经贸关系，避免经济遭受更大打击。就算只看外交，文在寅上台之后，韩日关系一直都非常紧张，多次试图缓和对峙关系也遭受了挫败。2021年3月1日，文在寅参加了韩国“三一运动”（韩国反日独立运动）102周年纪念仪式，在致辞中他表示，韩国已做好随时与日本对话的准备，并致力于发展面向未来的韩日关系。然而日本只给出了非常平淡的回应，并没有开始对话。显然在日本政府看来，已经只有一年任期、而且极有可能下台的文在寅政府并不值得期待，他们打算和下一届韩国政府再谈合作。在这种情况下，文在寅经济上和外交上都不可能和中国割裂，所以不太可能全面配合美国的反华战略。
从中国方面看，在这一轮美国发动的多国外交攻势当中，中国政府是以分而治之的策略回应：对于那些铁了心和中国作对的国家，中国政府予以坚决应对和回击；对于那些只是随大流附和几句，没有强硬和中国对抗的国家，中国政府则态度相对缓和，继续保持合作。中方这次对美韩联合声明回应相对和缓，客观上是对文在寅低调声明的配合。毕竟文在寅还有1年就要下台，如果他的执政集团跟着一起垮台，右翼执政集团必然和美国靠得更紧，中韩关系会明显恶化。所以中国还是要给文在寅留一点面子和机会。
坦桑尼亚大豆首次输华
5月27日中国日报报道，5月下旬青岛海关进关了一批坦桑尼亚大豆。虽然只有一百多吨，但这是中国首次从坦桑尼亚进口大豆。中坦关系友好，双方贸易往来也很密切，为什么直到现在才有首批进口大豆？农产品贸易不同于一般商品贸易，为了预防动植物疫病传染，农林牧渔产品想要跨境贸易，每个地区的每个品种，都要逐一经过谈判，制订检疫技术标准。以大豆来说，虽然全世界有一百多个国家和地区种植，但中国原来只批准了11个国家大豆可以输华。去年11月中坦才达成有关协议，坦桑尼亚成为了第12个可以向中国出口大豆的国家。
大豆进口：分散来源的考量
大豆是中国进口最多的农产品，增加从非洲进口，是不是为了分散来源，减少对单一对象的依赖？
中国的大豆消费量全世界第一，并且高度依赖进口。国内产量虽然去年也创了历史纪录，但产量仍然不到2000万吨，只占总消费量六分之一左右。2020年，中国大豆进口量首次突破了一亿吨。其中，来自巴西和美国的大豆又占了90%，因为气候和汇率条件有利，去年它们占的份额还进一步增加了。从全球产能情况看，只有美洲的巴西美国阿根廷有足够产能，能够满足中国对大豆的巨量需求。只要中国的肉类消费水平不变或继续提高，同时农业技术也没有划时代的进步，想完全摆脱对美洲大豆的依赖几乎是不可能的。具体到坦桑尼亚，它全国2020年大豆产量估计在1万吨左右，相对中国目前的需求，几乎可以忽略不计。不过坦桑尼亚有很大的农业潜能。全国适合农业生产的土地有4400万公顷，折合6.6亿亩，相当于中国现有总耕地面积的三分之一。
但目前，坦桑尼亚只开垦了不到四分之一，其中有灌溉设施的不到70万公顷。根据统计，非洲大豆平均亩产只有全球平均水平的一半，而坦桑尼亚比非洲平均线还低，是农业技术落后的国家。同样以热带草原型高原为主的埃塞俄比亚，大豆亩产就几乎是坦桑尼亚的两倍。
但反过来也可以说，只要稍微努力，坦桑尼亚就能大幅度提高大豆产量。
另外，目前中国进口的大豆，尤其美洲大豆基本都是转基因品种。但根据中坦协议，坦桑尼亚只能向中国出口非转基因大豆。这个限制反而给了坦桑尼亚一个差异性市场的优势。中国的大豆产业实际分为直接食用、以及榨油和饲料两个子市场。榨油及饲料市场在规模上有绝对优势，占了大豆整体消费的80%多。因为出油率更高，价格也更便宜，进口的美洲转基因大豆基本完全占领了这部分市场。但在食用市场上，非转基因大豆口感更好，占据了绝对主流。为了舌尖上更好的味道，消费者是肯出高价的。近两年来，国产大豆价格一直在大幅走高，现在平均要比进口大豆贵一半多，这在大宗农产品里，是非常少见的情况。在最近一个农业生产季里，受价格驱动，玉米又在和大豆“争夺”耕种面积。作为主粮之一，玉米同样具有重要战略地位，政府扶持引导时不会厚此薄彼，甚至会更重视主粮自给率。
在耕地总面积有限的情况下，未来几年，国产大豆产量也许还会下降。所以中国需要再增加一些食用大豆的进口渠道，帮助稳定市场价格。
中坦经贸与芝麻换大豆
坦桑尼亚现在大豆产量这么少，为什么会想到把它列入进口许可名单？
很多人都知道，坦桑尼亚是中国在非洲重要的友好国家。坦赞铁路至今都是中国对外援助里，规模最大的单一项目。1971年联合国大会通过决议，恢复中国在联合国的合法席位，坦桑尼亚代表在会场上兴奋地跳舞庆祝。进入新世纪，除了政治、外交关系继续保持密切，两国经贸关系也空前发展。中国已经是坦桑尼亚最大的贸易伙伴，和主要投资国之一。不过，中坦贸易里有一个潜在问题，中国顺差过大。2020年中国对坦桑尼亚出口41.7亿美元，进口只有不到4.1亿美元，出口是进口的十倍。虽然单独两个贸易伙伴之间，是顺差还是逆差并不重要。但坦桑尼亚对华出口只占出口总额不到5%，进口却占三分之一以上，长此以往，坦桑尼亚国内的不满必然会越来越严重。而且，从整体数据看，坦桑尼亚的外贸也存在逆差，不可能长期购买中国商品。
为进一步扩大市场，中国有必要帮助它寻找更多的优势产业。与很多非洲国家不同，坦桑尼亚虽然国土面积很大，但目前为止，勘探发现的矿产资源却一般，只有黄金和钻石储量较多，但也不太可能大幅增产。从国际产业比较优势看，坦桑尼亚最大优势还是可利用的农地面积大，有很强的农业出口潜力，而且经济作物出口经验丰富。现在坦桑尼亚对华出口最多的商品就是芝麻。不管是品质，还是单位产量，在国际市场上都有很强的竞争力。现在中国愿意进口大豆，坦桑尼亚国内舆论非常高兴。已经有几十家公司申请成为供应商，坦官方也开始准备给大规模生产提供支持。从历史经验和教训看，坦桑尼亚发展大豆产业最大的障碍，并不是技术，也不是农民缺少热情，而是缺少充满消费能力的市场。中国市场打开后，需求不会再成为瓶颈，对当地农业和农民来说，这是个大好消息。
据坦桑尼亚媒体消息，中坦协议初步为坦桑尼亚大豆安排了每年40万吨配额。而从潜力上看，坦桑尼亚以后花上一两个五年计划的时间，大规模开发农地，每年再多生产几百万吨大豆并不难。而中国人吃肉和吃豆腐需求旺盛，每年市场新增的需求可以轻松覆盖这几百万吨产量。这是个双赢的选择。在中坦大豆协议达成后，外交部非洲事务司司长吴鹏表示，这是落实2018年中非合作论坛北京峰会的举措，目的就是为了扩大从非洲进口，让非洲分享中国发展的红利。所以，不仅是对坦桑尼亚，中国对其他非洲国家，也在有意识增加农产品进口，支持非洲可持续的发展。
坦桑尼亚向中国出口大豆对非洲农业意义重大
中国2013年成为世界最大的商品贸易国。发展到今天，在原来WTO秩序下，比较容易发掘的国际贸易潜力基本都已经挖掘出来了。尤其近三五年，逆全球化的经济民粹主义在很多地区兴起，再像以前那样，轻松扩大国际贸易，难度越来越大。中国只能自己开辟新的贸易空间，同时也输出影响力，巩固、扩大以中国为核心节点的国际产业链。但中国输出影响力，不能走帝国主义老路。不能推崇单纯的重商主义，一味追求单向贸易顺差。如果中国不给其他国家提供产业发展机会，如果中国不追求国际贸易的双赢，落后国家也拿不到足够的外汇进口中国产品。这一点也是学习美国的成功经验。二战后，美国在经济上先打败了欧洲旧殖民主义，然后干掉了苏联东欧的经济互惠体系，很大程度上就是依靠开放市场，把全球绝大部分人口和生产力都捆绑到了自己一边。这个战略客观上确实给不少其它国家和地区提供了发展机遇，形成了强烈的示范效应。
虽然美国被国际金融和资本游戏绑架，接下来发生了严重的制造业外流，导致产业空心化问题，但它原先的基本思路没有错，把最多的人和生产资料卷入同一套经济体系，能产生最多的聚合效应，完全符合唯物主义生产力发展规律。中国现在给落后国家提供机会，让他们拿到足够的外汇发展本土产业，将来一定会带领世界经济再上一个台阶。好，283期睡前消息到此结束，感谢大家收看，我们周日再见！
附录
本文链接
已核对
- 正文现为「如果中国不给其他国家提供产业发展机会」，并无漏字，该疑点已在前期修复，无需再改（待核对条目中的引文为修复前旧文）。（来源 哔哩哔哩）
- 与同期民调水平吻合：RealMeter（YTN委托）2021年4月中旬周次文在寅施政肯定率33.4%创当时新低、国民之党(国民力量)39.4%/共同民主党30.4%；5月第3周为肯定34.9%/否定61.0%。文稿「33%/62%」「27.8%/37.3%」与2021年5月初RealMeter周次量级一致，数字可信，按原样保留。（来源 yna.co.kr）
- 核实相符：2021年年中三星拟在得克萨斯州奥斯汀一带新建芯片厂的投资额公开报道为约170亿美元（按当时汇率约合19-20万亿韩元），2021年11月正式宣布落户奥斯汀近郊Taylor；文稿「预计投资20万亿韩元」与当时报道口径一致。（来源 CNBC）
待核对
- 「最近几天……法国参议院……304票赞成，19票弃权通过『支持台湾参与国际组织工作』决议案」：公开报道该案表决于2021年5月6日，与视频日期（6月4日）间隔约4周，「最近几天」为口播原样
- 「汉城」与「首尔」在文中混用（汉城首都圈/汉城房价/丢掉汉城，另有「首尔房价」一处），无法确认口播原词，未统一。
- 涉韩朝政治细节（郑义溶5月25日声明、崔泳杉记者会、5月3日民调数字、20万亿韩元投资等）本次按零检索处理，均按文稿原样保留，建议人工抽核。
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