发布日期 2026-09-10 | B站
正文
前段时间自驾跑了一趟高速，充完电大吃一惊：原来高速充电桩里，藏着看不见的价格刺客。账单摆在这里——京台高速济南服务区，充了69度电，电费43.5元，服务费55.5元，服务费比电费还贵。新能源车用车成本低，那是广告语；现实是，跑一趟高速，充电价能翻好几倍，而且贵得完全合法。
服务费才是真正的价格刺客
扫码充电付的钱，后台其实分两路：电费和服务费。电费归电网，由发改委定价；这笔账单里，电费约合每度六毛多，服务费约合每度八毛，服务费比电费贵出三成左右，而且完全合法——因为山东没有任何规定要求服务费必须低于电费。
更麻烦的是，同一个充电站，账本也有两副面孔。山东实行分时电价，平时段服务费比电费贵三成左右；一到用电高峰，电费上涨，反而把服务费反超了。峰谷时段来回切换，两笔钱、两个口袋、两套计价逻辑，叠在同一张账单里，站内的账单已经够乱了。
跨省价格鸿沟：江苏与山东为什么差这么多
比这更让人摸不着头脑的，是跨省充电的价格鸿沟。在江苏段充电，一度综合下来1.07元；一脚油门开到山东济南，直接跳到1.43元。基础电费只差几分钱，总价却差出三毛多，差的全是服务费。
山东的服务费为什么能收到八毛一度？倒不是运营商存心抬价，背后有三重原因。第一，山东的服务费实行市场调节，不设上限；江苏同样是市场调节，但国企和市场化平台建了不少惠民场站，把服务费压到了五毛甚至更低，私营运营商想涨价，得先看看周边国企站点的脸色，无形中就有了一道隐性天花板。第二，江苏对集中式充换电设施免收容量电费，成本底子更轻；山东高速还没有类似的减免政策，场地租金又贵，刚性成本更高。第三，高速服务区本身就是"孤岛"——山东部分路段车流大、可选充电站点少，运营商溢价空间足；江苏高速路网密，沿途补能选项多，车主嫌贵还能下高速找别的站，运营商不敢把服务费顶到天花板。国企的价格牵制、容量电费的减免政策、服务区的封闭程度，三重因素叠加，造出了江苏1.07元和山东1.43元的差距。
这还只是冰山一角。海南对充电服务费一度实行政府指导价，标准是0.65元封顶；而个别省份高速服务区的电价能冲到2.5元以上，差出好几倍。定价权下放到各省，服务费本就有调整空间，价格洼地和价格高地就这样并存。
运营商也在亏钱：窟窿最终由车主埋单
既然服务费收得不低，运营商为什么还在喊亏？据统计，头部运营商一度电的净利润只有四分钱；中国充电联盟的数据更直白：超八成公共充电运营商处于亏损或微利状态。行业龙头特来电，2018到2022年连续亏损，累计亏损超过3.5亿元。
根子在于成本收不回来——建一个充电站动辄上百万元，全国公共桩的平均利用率却远低于行业测算的盈亏平衡线；十根桩里，九根在晒太阳，回本要五到八年。运营商想靠涨价回血，但市场里的车主会用脚投票，隔壁便宜一毛就换一家，只能在城市里卷价格战。唯独高速服务区例外——可选的充电站十分有限，电量告急的时候没得选，只能被动接受价格。充电行业盲目扩张、低效布局挖出的亏损窟窿，最终大多通过高速服务费，分摊到了车主头上：钱是运营商亏的，账却是车主还的。在服务区花的一百块，买的从来不只是电。
定价机制还在变，家充与公共充电差着十倍
更麻烦的是，定价机制还在变。随着2026年电力中长期市场基本规则落地，参与市场化购电的经营主体不再执行固定的峰谷电价，电费每十五到三十分钟就随行就市浮动一次，尖峰时段充电，可能比半夜补电还贵。
有人会问，电的定价为什么这么乱，不能像油价一样全国统一吗？答案很简单：电存不住，发多少、用多少，注定一省一价、一时一价、一站一价。油价贵是全国一起贵，一波动就上新闻，看得见；电价贵，往往只是你这一刻、这一个服务区被单独"收割"，它不上新闻。甘肃电价长期偏低，山东相对偏贵，这种长期存在的地区差价，算不上热点，也最容易被忽视。
说到底，新能源车省钱的前提是家充。但超六成车主家里没有家充桩，没有家充只能跑高速补能，一公里成本约四毛；而有家充桩的车主，一公里成本只要四分钱，两者差出十倍。行业层面，电价市场化只会让波动更频繁，服务费涨易降难：车主嫌充电贵，运营商还嫌亏钱，这是个结构性困局，短期内两头都解不开。算下来才会发现，贵的从来不是电本身，而是你手里那点选择权。
附录
信息来源
已核对
- 特来电2018至2022年连续亏损、累计亏损超3.5亿元：多方报道一致，核实无误（来源见上，钛媒体、搜狐）。
- "超八成公共充电运营商亏损或微利""头部运营商一度电净利润约四分钱"：新浪财经、凤凰网财经近期报道一致，核实无误（来源见上）。
- "随着2026年电力中长期市场基本规则落地，参与市场化购电的经营主体不再执行固定峰谷电价"：对应国家发改委、国家能源局2025年12月17日印发的《电力中长期市场基本规则》（1656号文），自2026年3月1日起实施，多地已落地"取消固定分时电价"，与口播表述吻合（来源见上，中国能源新闻网）。
待核对
- 口播称"海南政府硬性限价，全省服务费0.65元封顶"：能查到的公开政策是2023年9月起海口市（非全省）对充电服务费实行0.65元/度的政府指导价上限；而海南省发改委2025年2月已公开征求意见，拟取消全省电动汽车充换电服务费的政府指导价管理（理由是市场竞争已较充分）。口播所指究竟是海口市的旧政策、还是全省当前仍在执行的口径，未找到能确认视频发布时（2026年9月）仍然有效的全省统一0.65元封顶的最新文件，故存疑，未在正文改动。
- 口播称"湖南部分高速服务区电价充到2.53元，比海南高速近4倍"：未找到与"湖南、2.53元"直接对应的公开报道，只查到江西一高速服务区被曝单价2.98元/度、北京核心商圈服务费可达1.94元/度等类似的高价个案，量级相近但省份和具体数字对不上，无法确认口播中"湖南2.53元"这一具体数字的准确性。
- 口播称"全国公共桩平均利用率6.2%，远低于测算的8.5%盈亏线"：公开报道中"盈亏平衡利用率门槛日均8.5%以上"有多篇独立信源支持，但"实际利用率"多数报道给出的是"不足10%"（部分核心城市甚至不足2%），未见与口播"6.2%"完全对应的"全国平均实际利用率"统计；"6.2%"更接近某券商测算表中"服务费0.8元/度情形下的盈亏平衡利用率"这一口径，与口播所指可能存在混淆，故对"6.2%"这一具体数字存疑。
- 京台高速济南服务区69度电、电费43.5元、服务费55.5元，以及江苏段综合电价1.07元、济南1.43元等具体账单数字：为主讲人自述的个人实地经历，无法通过公开信源独立核实，仅按口播原意整理呈现。
- "建一个充电站要100到120万"：为行业常见说法，量级与多篇报道中"充电站初始投资"的公开区间大致吻合，但未找到与"100万到120万元/座"精确对应的独立信源，具体数字未能核实。
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