发布日期 2025-04-11 | B站
正文
2025年4月2日,特朗普宣布给世界各国加收关税:中国加34%,欧盟加20%,越南和柬埔寨分别加了46%和49%,就连只有企鹅居住的无人小岛,也被加收了10%的基准关税。很快外网就有人发现,特朗普计算关税的方法,就是用美国跟这个国家的逆差,除以对美出口的总额再乘50%。但这个计算公式,估计99%的贸易经济学家都从来没见过,完全是小学生水平的加减乘除,简单到就像两个大学生情侣旅游算账AA一样。据华盛顿邮报报道,这个几乎只看贸易逆差的关税公式,是特朗普亲自决定采用的。乍一看很离谱,但仔细想一想又很正常:就像特朗普衡量美国经济从来都只看道琼斯指数一样,他衡量美国的外贸,也从来都只是看贸易逆差。只要还存在贸易逆差,美国就在被占便宜,哪个国家和美国的贸易逆差越大,哪个国家对美国的掠夺就越多。
这是特朗普在过去几年反复表达的逻辑:只有消除所有逆差,才能美国优先——平衡不绝对,就是绝对不平衡。
被公式误伤的穷国
这种把复杂的经济互动简化成逆差大小的暴力公式,扭曲了国际贸易的真实途径,原因主要有两点。第一,美国从其他国家购买更多商品,背后有多种原因,许多并没有险恶用心,甚至可以说,那些被美国消费的国家,才是世界体系中更贫困的受害者。这次特朗普宣布征收高额关税的国家里,有一个非洲国家被莫名其妙地征收了最高一档的关税——莱索托。莱索托被美国加征了高达50%的关税,而它是非洲最贫困的国家之一,有将近一半人口的生活都低于国际贫困线。莱索托被征收50%关税的原因,是去年美国人从莱索托买了2亿3000万美元的钻石和牛仔裤,而莱索托人穷得叮当响,根本不需要也买不起美国出口的波音客机和英伟达显卡,去年一年只从美国进口了280万美元商品。
在沃勒斯坦的世界体系理论中,全球经济分为核心、半边缘和边缘国家:核心国家垄断了高科技和金融资本,而边缘国家只能出口资源和初级产品,产业结构被锁定在全球价值链的最底端,核心国家通过不平等的交换和资源掠夺,从边缘国家获取剩余价值,维持其经济优势。买不起美国人出口的商品,并不是这些穷国的错。
美国真正的强项:服务贸易
第二,如果逆差等于占便宜、被讹诈,那么美国在服务贸易上反而讹了全世界不少钱。美国从20世纪70年代开始,产业结构转向资本和技术密集性,所以美国政府要争取自由宽松的服务贸易条件:1986年在WTO乌拉圭回合谈判上主导推动服务贸易自由化,促成第一个国际服务贸易规则框架——《服务贸易总协定》的诞生。80年代后,美国服务业贸易顺差逐渐扩大:2023年美国服务出口额突破1万亿美元,占了全球总额的13%;2024年的顺差总额近3000亿美元。美国在昂贵的精英服务领域近乎垄断:2024年美国的知识产权使用费年收入超过1440亿美元,远超其他国家;金融保险服务出口额20年来维持在三分之一左右,金融、法律、科技行业支撑了410万个就业岗位。
虽然特朗普的典型支持者群体不是服务业从业者,但是服务贸易还是提供了不少相对不那么精英色彩的白领工作,比如给卖往194个国家的Netflix制作字幕;和制造业出口相关的510万个岗位中,也有一半涉及服务业。只看贸易逆差就认为美国被占了便宜,忽略了什么才是导致美国富裕的真实原因:美国只需要一位在Netflix吹着空调上班的员工,就能随便买到海外数十人从事繁重体力劳动所创造的价值。经济学人曾经撰文表示,对等关税可能会引发全球对美国巨额顺差的服务贸易出台反制措施,比如反垄断调查、限制美国公司参与招投标、缩小美国律所和美资咨询公司开展的业务。
互相矛盾的执行者
只看贸易逆差来决定关税高低的计算公式,无论怎么看,都不能从经济学上给出一个合理的解释,但其实也不需要一个合理的解释。美国前财政部长拉里·萨默斯曾说过:特朗普关税公式对于经济学的意义,就好比是占星术对于天文学的意义、神创论对于生物学的意义一样。就连特朗普阵营内的支持者,也在向外界传达着互相矛盾的信号。特朗普的贸易政策顾问纳瓦罗称,关税将为美国政府带来6万亿美元的收入,并且这笔税负将由其他国家的出口商承担,不会转嫁给美国的消费者。要达成纳瓦罗设想的效果,需要美国企业能够无限压榨供应商。据金融时报报道,Costco和沃尔玛不愿意对美国国内消费者加价,为应对关税只能向上游供应链传导压力,对中国的食品、家电、日用百货供应商施压,要求降价、转移成本;而世界各国的供应商,为了获取大笔的采购订单和上架机会,不得不接受比5%更低的利润率。
2019年,美联储和芝加哥大学的经济学家研究发现,美国消费者承担的物价上涨,是美国政府赚到的关税收入将近两倍:美国政府赚8000万,美国消费者多花1.5亿。这种大通胀反而让美国本就高昂的劳动力成本雪上加霜,制造业回流更是凭空许愿。而马斯克也在一条以纳瓦罗拥有哈佛博士学位为由、为纳瓦罗辩护的推特下面评论:他什么也没造出来过。随后马斯克就公开呼吁消除贸易壁垒,尤其是要在欧洲和北美之间建立零关税的自由贸易区。特斯拉虽然在美国本土生产整车,但锂电池、压铸件、内饰件这些核心部件仍然依赖从中国进口,如果其他国家对美国实施反制关税,特斯拉的出口车型要么卖得更贵,进一步压缩其国际市场份额,要么压榨自己的供应商、加速供应商破产,无论怎么样,马斯克都没有好处。
马斯克本人并不是关税政策的反对者,特斯拉一直自称美国国产化率最高的汽车品牌,在马斯克看来,就算美国政府要加关税,特斯拉也应该是最大的受益者。但马斯克没有想到,特朗普的治国手段竟然会如此古典:对全世界的全部商品征收无差别的关税,在历史上已经将近100年没有出现过了。
一百年前的先例
1930年,美国通过斯姆特-霍利关税法案,把超过2万种商品的关税拉高到历史最高水平,试图通过减少进口的方式保护国内产业。这则法案直接导致了美国30年代的贸易崩溃,各国纷纷对美国出台报复性关税措施,最终美国的进口额下降了60%,世界贸易额缩水了66%,并且最终导致了第二次世界大战。二战后,各国吸取教训,把关税调整纳入了由技术官僚主导的谈判框架:针对哪些国家、哪些商品出台关税,关税的税率具体是多少,背后都有上千名受过培训的职业公务员,经过大量的数据统计和复杂的公式计算来决定,尽量避免少数政客拍屁股决策导致的混乱。
印度就设计了一套阶梯式关税的政策:对手机里的核心零部件只收0%到5%的关税,但对成品手机征收20%以上的关税,迫使外国手机品牌在印度投资建组装厂;外企进入后,印度再逐年提高对关税豁免的要求,迫使企业把相关的上下游产业也一起带入印度,最终实现在印度建立完整电子产业链的目标。此外,为了避免重蹈斯姆特-霍利关税法案导致的关税战风险,各国也普遍采用了更隐蔽的非关税壁垒,在保护国内产业的同时,尽可能避免与别国产生冲突。比如日本对进口大米征收了高达800%的关税,但同时为了满足WTO的要求,日本每年又需要以极低的关税进口一定配额的大米;为了防止这些低关税大米冲击本国农业,日本对这些配额内的大米有严格的用途要求,规定这些米只能喂给牲口,不能给人吃。
施压、施压、再施压
马斯克或许早就设想过,特朗普大概率会对世界各国征收关税,但他大概率没有料到,特朗普竟然会用贸易逆差除以进口额,拉了一个Excel表,就把各国的关税额给定了出来,颇有一种大脑放空的美。特朗普关税政策最可怕的不是具体的数字,而是数字之外的信号。40年前,特朗普曾在《交易的艺术》里写道:我做生意的风格非常简单和直白,就是不断地施压、施压、施压,直到我得到想要的一切,在大多数时候我都能如愿以偿。在特朗普宣布关税后,越南第一时间就联系了美国,表示愿意对美国商品实施零关税,但美国仍然不满意。因为在特朗普的设想中,只有当美国和世界上任何国家都不存在贸易逆差时,美国才不再被占便宜:越南必须再从美国等额进口1235亿美元的商品,才可以把逆差彻底消除,而越南全年的外汇储备,也只有800多亿美元。这种异想天开,从一开始就无法实现,只会让所有人为此付出痛苦的代价。
附录
信息来源
- 特朗普于2025年4月2日宣布「对等关税」:中国34%、欧盟20%、越南46%、柬埔寨49%,基准关税10%,赫德岛等无人岛亦被加征10%:whitehouse.gov
- 关税计算方式(对美贸易顺差÷对美出口×50%)为媒体复盘结论,华盛顿邮报有相关报道:washingtonpost.com
- 莱索托被加征50%关税;2024年对美出口约2.3亿美元(钻石、纺织品),自美进口约280万美元,为非洲贫困国家之一:apnews.com)
- 沃勒斯坦世界体系理论(核心-半边缘-边缘)为标准学术框架:世界体系理论
- 美国服务贸易:2023年服务出口突破1万亿美元、占全球约13%,2024年顺差近3000亿美元,知识产权使用费年收入超1440亿美元:bea.gov
- GATS源于1986年发起的乌拉圭回合谈判:WTO
- 拉里·萨默斯「占星术之于天文学、神创论之于生物学」的评论:businessinsider.com
- 纳瓦罗6万亿美元关税收入说、马斯克「他什么也没造出来过」评论及欧美零关税呼吁:BBC
- 1930年斯姆特-霍利关税法案:2万余种商品关税升至历史高位,各国报复性关税导致美国进口额大幅下降、世界贸易萎缩,常被作为大萧条加深因素引用:斯姆特
- 印度对手机零部件(0-5%)与整机(20%以上)的阶梯关税政策(Phased Manufacturing Programme):Press Information Bureau
- 日本对进口大米征收约800%关税及最低准入配额制度:Food Export : MAFF
已核对
- 整理正确:对等关税于2025年4月2日宣布(「解放日」),10%基准关税4月5日生效、分国别税率4月9日生效。口播若为4月5日即生效日,正文按4月2日(宣布日)整理符合事实。(来源 thompsoncoburn.com)
- 属实:美联社报道,莱索托2024年对美出口约2.28亿美元(约合2.3亿美元),主要为钻石与成衣(Levi's、Wrangler等品牌牛仔裤即在莱索托代工),自美进口仅约280万美元——数字与品类均与正文一致。(来源 finance.yahoo.com)
- 整理正确:斯姆特-霍利法案(1930年)引发各国报复性关税,美国进口额1929-1933年下降约66%(约44亿→15亿美元)、出口下降约61%,世界贸易萎缩约66%,即1930年代的贸易崩溃。附注:正文「进口额下降60%」为约数,通行口径为66%。(来源 维基百科)
待核对
- 「美联储和芝加哥大学的经济学家2019年研究」:相关研究为纽约联储、普林斯顿、哥伦比亚等机构经济学家(Amiti/Redding/Weinstein;Fajgelbaum等),「芝加哥大学」为口播表述,请复核。
- 「金融保险服务出口额20年来维持在三分之一左右」「金融法律科技行业支撑410万就业岗位」「给卖往194个国家的Netflix制作字幕」「和制造业出口相关的510万岗位一半涉及服务业」等数字为口播数据,未逐项检索到对应来源,请复核。