发布日期 2024-08-22 | B站
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皖北追赶苏北
苏北在苏大强省内算“后进生”但在邻省安徽那里是学习的榜样
皖北城市宿州去年底被省里赋予“奋力追赶苏北在皖北全面振兴中走在前”的使命任务
今年初宿州“新春第一会”叫“全市推动新型工业化 做大产业集群奋力追赶苏北”在皖北全面振兴中走在前动员大会宿州的目标是“追赶苏北 领先皖北”把“最近苏北、最似苏北”的基础条件转化为“追赶苏北”的实际行动
今年以来宿州及其下辖区县多次到苏北考察、学习先进经验并寻找对标目标
比如砀山县将徐州丰县列为学习对象专门召开“对标丰县 追赶苏北研讨会”萧县对标徐州沛县党政代表团到沛县实地考察埇桥区要对标宿迁沭阳在奋力追赶苏北的高质量发展大局中提高首位度 争当排头兵苏北包括徐州、淮安、宿迁、连云港和盐城五市皖北包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及滁州和六安所属的四个县市皖北与苏北人文相近地缘相亲宿州和宿迁的“宿”字相传都和古宿国有关两地的条件也都相似发展起点差别不大但现在差异巨大2000年两地都建设不久宿州GDP188亿、宿迁200亿差距不大2023年宿州2,291亿而宿迁4,398亿相差一倍萧县和砀山县紧邻徐州丰县和沛县曾短暂属于徐州专区后来重新划归宿州2000年砀山GDP28亿丰县26亿如今砀山271亿丰县554亿也是相差一倍这种差异生动展现了我国省界地区的切变效应在行政区域经济利益最大化的驱动之下省际边界区域具有明显的边缘性2021年8月《安徽日报》发文长三角更高质量一体化重点在安徽短板也在安徽人口最多、经济最薄弱的皖北则是短中之短皖北常住人口占全省近半2021年GDP仅占全省约30.8%人均GDP则是全省平均的63.7%皖北的劣势主要是产业基础薄弱其实早在2005年宿州就出台了「跟跑战略」要求下辖的四县一区跟跑毗邻的苏北五县实现东向发展重点是对接徐州这个思路是要打破行政壁垒现在的淮海经济区建设也是一个新机遇淮海经济区以徐州为核心包含宿迁、连云港、山东济宁、菏泽、临沂、枣庄安徽宿州、淮北、河南商丘2021年底发改委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》上海三区、江苏三市、浙江两市对口合作帮扶皖北八市宿州与徐州签了「全面深化战略合作框架协议」上个月宿州与上海长宁区签署「友好合作战略框架协议」合作方式有「携手运营产业园区」、「合作对接重点项目」等探索产业飞地、创新飞地模式实现研发设在一线城市生产在当地如今宿州拥有华东最大的云计算数据中心去年工业投资增长50.9%提出的战略定位是“苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”
95个鹤岗
看看东北鹤岗之后又一座小城在社交媒体火了这回是辽宁阜新起因同样是出现了大量几万块一套的房子
多个二手房网站上阜新房子的参考价是三、四千每平米但总价十万以下的房源并不难找
阜新「因煤而建因煤而兴又因煤而衰」这一带在清朝是官家的牧场清末发现了煤矿于是设县起名阜新寓意物阜民丰焕然一新1951年苏联援建设计的海州露天矿动工这是新中国第一座大型机械化开采的露天煤矿也是当时亚洲最大的露天煤矿阜新整个城市就是以这座煤矿为核心的大工厂2001年阜新被确定为国内首批资源枯竭型城市转型试点2005年海州露天矿关闭破产
多年来本地常住人口不断流失2023年GDP602亿在辽宁的地级市中倒数第一
两个月前我们介绍过距离北京海淀100多公里的张家口下花园区有不少总价十万以内的老房子而据凤凰网报导截至2024年6月底全国至少有10个省的24座城市出现在社交平台有关几万元全款买房的讨论中《经济观察报》报导四川贵州广西甘肃内蒙古黑龙江辽宁等省份甚至连广东的揭阳河源清远等城市的部分小区房价下限也跌至每平米1000元左右那全国到底有多少鹤岗财经新媒体智谷趋势综合公开报导社交媒体以及中国房价行情网安居客等机构的多方面数据发现至少25省的95个城市出现鹤岗化的迹象鹤岗本尊所在的东北有28个广阔的西南西北有29个其中甘肃酒泉的玉门市2019年曾经出现一套70平米的房子总价2000每平方米只要28块钱不过是在老城区几乎已经荒废了中部六省有22个新鹤岗就连第一经济大省的广东居然也有5个清远临广板块距离广州市中心90多公里挂牌2000、3000块的房源也有不少一方面更多人口流出产业薄弱的中小城市正在变成新鹤岗一方面不少大城市的打工人跑去白菜价的小城市降维买房有些地方的白菜房价格已被炒高当然也只是从两三万炒到了五万白菜房是福音还是陷阱相比大城市房价动辄下跌几十万上百万到这些地方最多几万块钱似乎也亏不到哪去
赋红码官员履新
上期介绍过江西资溪县交通局质监站原站长童盛广5月底携款主动投案被宽大处理虽然被开除了党籍政务撤职但已重返工作岗位这两天曾因给储户赋红码被处分的郑州团市委书记张琳琳被发现已出任郑州文旅局一把手，网民愤愤不平首先要注意不能说张琳琳是复出或者提拔她当初只是被党内严重警告、政务降级处分后仍然担任郑州团市委书记，是正处级郑州文旅局一把手也是正处级算是平调8月5日《郑州日报》刊发题为《让城市品牌擦得更亮叫得更响传得更开》的报导中网民发现张琳琳以郑州市文旅局党组书记的身份接受采访今年1月郑州文旅局书记局长景雪萍被免职转任金水区人大常委会主任文旅局一把手一直空缺
网民和媒体回溯发现4月以来张琳琳就以郑州文旅局党组书记的身份出席各种活动
媒体采访的文旅局工作人员称“印象中张琳琳书记是3月上任的”不过文旅局官网的领导介绍一直没有公示她的信息
张琳琳在郑州团市委工作多年，从组织部长升到团市委书记
2022年河南村镇银行爆雷，部分储户到郑州维权有1317人被赋红码事后调查为了限制储户行动时任郑州政法委常务副书记冯献彬和张琳琳“擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码”两人分别是郑州市新冠疫情防控指挥部社会管控指导部的部长和副部长张琳琳被党内严重警告政务降级根据党纪处分条例党员受到警告处分一年内受到严重警告处分一年半内不得在党内提拔或者进一步使用也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用而一个公务员至少有三种身份一个是领导职务一个是公务员职级还有一个是公务员级别郑州团市委书记是张琳琳的职务职级是县处级正职而公务员级别分为27级正处级对应18级到12级根据公务员法公务员职务与职级并行规定中华人民共和国公职人员政务处分法等相关规定降级处分期是24个月期间不得晋升工资档次不得晋升薪酬待遇等级因此政务降级降的既不是官员职务也不是职级只是公务员级别总结下来张琳琳虽然在2022年受到党内严重警告政务降级处分但依然是正处级一年半之内不能提拔重用工资略有降低过了处分期依然可以被重用甚至是提拔回看张琳琳当时的两个身份在郑州算不上实权很大而村镇银行爆雷在河南属于重大敏感事件乱赋红码显然不是她能决策敢决策会决策的连老胡都看不下去当时就说处理结果网友们大部分认为太轻这种不满情绪是正当的值得尊重希望赋红码事件成为一个真正的警钟被处分之后张琳琳仍然担任团市委书记2022年8月团中央调研组到郑州市张琳琳陪同调研对于这次调任引发的舆情郑州市委组织部工作人员今天响应称关于张琳琳干部任用工作流程是没问题的其个人工作调整符合规定程序
官员复出制度
对于犯错误的同志要给予其改正的机会是一贯的干部政策官员复出制度是坚持“惩前毖后 治病救人”干部政策的体现2003年SARS问责风暴标志着我国开始进入行政问责制度的全面探索时期2015年《新京报》发现2008年以来引起舆论关注的52起官员免职案例，40名因突发事件被免职的官员中半数复出例如“三鹿毒奶粉”中被免职的石家庄时任市委书记、市长、副市长均已复出2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故时任山西省长孟学农、副省长张建民、临汾市委书记和市长当时均被免职，后集体复出2008年“4·28”胶济铁路特大交通事故2010年“11·15”上海胶州路大火等被免职官员也都是集体复出人民日报社主办《人民论坛》杂志2016年7月发文《被问责官员复出有何规律和特点》总结出了四条第一官员复出常态化因突发事件被问责免职以及引咎辞职的官员多数都会再度起复鲜有官员因被问责而真正终结政治生命更值得关注的是就连某些因违纪而被免职的官员也都有起复者第二官员复出低调化与往日问责时的高调曝光相比绝大多数官员都是在不公开、不透明的情况下悄然复出就任新职一段时间后才被细心的媒体或者网民通过偶然的机会发现而曝光公众对其重获任命的条件、理由、程序等更是知之甚少第三官员复出“闪电”化与其被问责时相距甚短例如四川简阳原市长段成武2010年8月18日因违法批地被调离岗位，受到党内警告处分但8月24日就当上了资阳市财政局长，间隔仅6天更有甚者还在突发公共事件的处理过程中就已重新走上了领导岗位第四复出官员职级平稳化。
多是平级调动有的甚至不降反升学者对2003年至2010年间30位被问责官员复出的事例分析表明平职复出占43.3%升职复出占13.4%换言之半数以上的被问责官员起复后行政级别和待遇不变也不乏被直接提拔重用而“逆势升迁”文章说大多数领导干部久经党和国家培养，素质较高，综合能力较强偶尔因工作失误被问责在所难免，如不给改过自新、戴罪立功的机会既是对人力资源的浪费又不符合以人为本的管理理念所以官员被问责并不意味着从此永不再任用而应坚持一切从实际出发针对其承担责任的类型、工作能力、政治思想素质等多方面情况综合考虑被问责官员是否可以复出
11台核电机组
最后看一下国内核电建设8月19日国常会批准五个核电项目共计11台机组总投资超2000亿是今年首次批准核电项目这次延续了高速审批节奏一次性核准11台机组创下历史记录此前中国单一年度核准机组最多的是2008年共14台2022年以来中国核电重回快速发展轨道过去两年分别核准10台以核准或新建中的核电规模均领先全球这次的五个项目分别是中广核旗下的广东陆丰核电站一期山东招远核电站一期浙江三澳核电站二期国家电投的广西白龙一期中核集团的江苏徐圩一期陆丰核电站位于汕尾陆丰市碣石镇很早就完成了选址和规划但因为福岛核事故推迟规划了6台机组其中5号和6号机组2022年和2023年动工采用华龙1号百万千瓦压水堆这次获批的一期2台将采用更先进的国产CAP-1000反应堆招远核电站位于烟台招远市张星镇是中广核的第十个核电基地和在山东的首个核电项目一期将建设两台华龙1号机组三澳核电站位于温州苍南县霞关村是国内民营资本首次参股投资民用核电项目同样规划6台华龙1号机组一期两台机组分别于2020年底和2021年底动工二期再建两台白龙核电项目位于防城港防城区江山镇江山半岛的最南端是国家电投在西部地区和广西开发的首座核电站规划建设两台CAP-1000机组和四台国和1号机组总装机容量862万千瓦总投资约1200亿和其他四个不同连云港徐圩项目是以工业供热为主兼顾发电的项目也是全球首个结合压水堆与高温气冷堆采用核反应堆汽轮发电机组供热系统协同运作模式的核动力厂先通过压水堆主蒸汽加热除盐水制备饱和蒸汽再利用高温气冷堆主蒸汽对饱和蒸汽二次升温建成后每年可为连云港万亿级石化产业基地供应3,250万吨高品质低碳工业蒸汽项目一期拟建两台华龙一号压水堆机组和一台高温气冷堆机组配套建设蒸汽换热站采取以热定电的运行模式最大年发电量可达115亿度一台百万千瓦级核电机组总投资超过200亿可以满足百万人口的生产生活用电相比同等规模的火电每年可少消耗300万吨标准煤以及大量的运输成本并减少600万吨二氧化碳2.6万吨二氧化硫和氮氧化物排放
与高波动性的新能源相比核电稳定在向新型电力系统转型过程中的支撑性作用越来越重要
8月11日中央出台关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见要求到2030年非化石能源消费比重提高到25%左右预计到2035年核电在中国电力结构中的占比将达到10%与当前全球平均水平相当文件提出加快沿海核电基地建设首次要求加快比这几年强调的积极安全有序更进一步好的，本期参考信息就是这些，我们明天再见。
附录
已核对
- 新华社及最高检转发稿均为2024年8月11日发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，干净稿作「8月11日」且与上游官方文稿一致，正确。（来源 中国政府网）
- 新华社/人民网：海州露天煤矿1951年1月1日正式开工兴建（苏联列宁格勒煤炭设计院设计），1953年投产。干净稿作「1951年苏联援建设计的海州露天矿动工」，「动工」与「1951年开工兴建」相符，正确；2005年关闭破产亦与记载一致。（来源 新华网）
- 官方表述不含「皖」字：安徽省委书记要求宿州「全力打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市」，2024年宿州市政府工作报告锚定「苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市」战略定位。原稿引文正确。（来源 人民网）
- 抽核吻合：阜新2023年GDP为602亿元（华经产业研究院，且阜新在辽宁14个地级市中GDP居末位）；丰县2023年GDP 554.28亿元（县统计公报，与「554亿」相符）；砀山2022年262.03亿、2024年289.85亿（县统计公报），2023年约271亿与增长轨迹吻合。（来源 m.huaon.com）
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