发布日期 2024-07-24 | B站
正文
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南方干部闯关东
近期多名东南沿海省份官员调任东北，引发关注。7月17日，广东工信厅原党组成员、省中小企业局原局长杨淑鹏出任哈尔滨副市长，广东还有两名干部履新黑龙江；江苏有4名北上辽宁，浙江有3名北上吉林。这些干部基本都是厅级，除了一人生于1974年，另外9人都是75后，其中3人是80后。调任前多数负责发改，工信，贸易，科教，营商环境等工作，颇具针对性。苏浙粤官员赴东北任职，援于东北与东部地区的对口合作。2016年底，中央出台新一轮东北振兴战略的措施；2017年国办印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，要求形成常态化干部交流和人才培训机制，在东北加快复制推广一批东部地区行之有效的改革创新举措。省域合作方面，辽宁与江苏，吉林与浙江，黑龙江与广东一一对应；市级合作方面，沈阳与北京，大连与上海，长春与天津，哈尔滨与深圳一一对应。这里最令人感慨的是，东北第一大城大连，依然是帮扶对象了。
交流是双向的，大量东北干部今年也到南方沿海挂职，南下人数多于北上人数。辽宁每年都派人到江苏挂职一年，浙江与吉林，广东与黑龙江也在分层次挂职交流。去年底，高层进一步强调，要加强东北同中央和国家机关、东南沿海地区干部任职挂职和双向交流，优化干部队伍结构，提高专业化素质。从现实角度来看，南方和东部发达地区干部跨省任职，能为北方和中西部带去产业资源，创新资源和资金项目，潜移默化中分享发展经验，治理模式，带动观念转变。与财政养老金的转移支付类似，干部异地交流可以看作以人为主的特色转移支付，有助于缩小区域间的观念差距。当然也要因地质疑、加强监督，毕竟贵州独山潘志立书记也曾是贵州从江苏引进的优秀干部。
历史上曾是北方干部大举南下。1948年秋，中共中央作出《关于准备5万3000个干部的决议》，抽调华北解放区1.7万人，华东1.5万人，东北1.5万人，西北和中原各0.3万人。随着解放区不断扩大，又发出三个抽调干部的指示。南下干部随解放军接管江南新区政权，为新中国政权建设作出重大历史贡献。六七十年代三线建设，大量来自东北的工厂，机器，高校管理干部和产业工人迁往西部，为后来的城镇化和工业化打下了基础。时过境迁，工业化战略转移，经济地理也在不断重写。
第三次被查
说到干部，近期有人罕见第三度被查7月22日，云南城投集团原书记许雷被通报涉嫌重大职务犯罪漏罪正在接受调查1966年生的许雷从2005年就开始掌控云南城投曾经攀附省委原书记秦光荣和白恩培，分别解决了副厅和正厅2014年因没有严格履行破格提拔推荐考察程序，许雷被党内警告2019年秦光荣主动投案两周后，许雷也主动投案双开通报称，他在经济上贪婪无度，在工作上肆意决策，在生活上极度奢靡2020年因受贿罪，行贿罪，国有公司人员滥用职权罪，许雷一审被判11年服刑4年后，如今因漏罪第三次被查，不同阶段发现漏罪漏错怎么办？
根据监察法实施条例，监察机关对已经移送起诉的职务犯罪案发现遗漏罪行需要补充移送起诉的，应当经审批出具补充起诉意见书连同相关案卷材料证据一并移送同级检察院2020年底，国家监委与最高法最高检公安部联合出台加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见检察院在审查起诉中发现遗漏罪行且属于监察机关管辖犯罪事实清楚，证据确实充分，符合起诉条件的书面征求监察机关意见后可一并提起公诉监察机关提出不同意见或者遗漏罪行事实不清，证据不足的检察院应当即时将线索移送监察机关此外，法院一审宣判前发现处分决定前的新的犯罪线索可以补充移送检察机关，并商请检察机关补充起诉判决后发现新的犯罪线索可另行调查并按程序移送检察机关审查起诉
曲靖官场地震
云南第二大市曲靖官场持续地震。7月9日，副市长陈志，市人大常委会原副主任毕尚鹏，以及市中院环境资源审判庭庭长，市发展投资集团董事长，师宗县政协主席同一天被官宣落马。就在这五人被查前两周，云南省委常委、副省长李石松任上被查，他2019年1月至去年12月历任曲靖市长、市委书记。今年1月，曲靖市政协副秘书长、曾任富源县委书记的徐俊先被查。2月，市人大常委会主任陈世禹主动投案。3月份，云南省委巡视组巡视曲靖两个月左右，从4月2日到5月30日，市投资促进局原局长、能源局原局长、教体局原副局长、市中院原副院长、住建局原副局长以及市委副书记陈世贵主动投案，还有曲靖市副市长李金林以及住建局和交通局局长任上落马。
其中，市委副书记陈世贵75岁，已退休多年。他投案后不久，媒体披露他的儿子、70后保山市长陈锐已于日前离世。陈锐早年在曲靖工作，曾任陆良县长、县委书记等职。截至7月9日，曲靖今年被查的官员至少20人，4大班子5个月6人被查。20大以来，46名曾经或当时任职曲靖的官员和一名律师被查。多名厅局级甚至退休多年的厅局级干部被查，说明案件涉及层面广，程度深。而从被查官员履历以及当地官方表态来看，当地官场可能存在"圈子文化""码头文化"，形成不正常的人身依附关系和庸俗的利益关系。7月10日，曲靖市委常委会通报省纪委监委对陈志、毕尚鹏的调查决定，表态要着力打造发展、反腐、惠民互促共进"云南现象"的"曲靖样本"，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。
美国大选分水岭
美国大选大概是我国网民线上参与度最高的选举活动。离投票只剩100天出头，一系列戏剧性事件开启了更加动荡的下半场。7月13日，特朗普在竞选集会上遇刺，逃过一劫，半边脸流血不止，却仍在特勤人员的保护中高举右臂，成了一些共和党选民眼中神圣的角色。这被视为足以改变大选格局的转折性事件，加上之前在电视辩论上打得拜登节节败退，特朗普选情被看好。遇刺两天后，特朗普挑选39岁的民粹新星万斯作为竞选搭档。2016年大选之前，他的自传体著作《乡下人的悲歌》风靡全国，描述了美国锈带中下层白人的困境。当时万斯还是特朗普的激烈批评者，后来向特朗普积极靠拢，成为亲密盟友。
受关注的还有美国国际卡车司机兄弟会主席现身共和党全国代表大会，抨击拜登政府一些政策伤害了劳工阶级的利益，称赞万斯是真正关心劳工的一员。不过当着特朗普的面，他表示："我们还没决定支持任何人或任何政党。"卡车司机兄弟会1903年成立，有130万会员，是近30年来民主党总统竞选重要的资金和义工来源。拜登被称为有史以来对工会最友好的总统，但近来该工会对拜登的不满加剧。
民主党方面，顽强性格老拜登没能挡住逼宫，宣布退选并表态支持副总统哈里斯。一些民主党人并不相信哈里斯能赢，但他们相信拜登不可能战胜特朗普。和大多数副总统一样，哈里斯的角色引人注目，但实际责任很少。美剧《副人之仁》中的副总统称，这份工作相当于"被割去爪子，拔了牙，阉割，球塞住嘴然后封在一个废弃的煤矿里"。
但哈里斯竞选团队24小时内筹款8100万美元，是美国总统竞选历史上最大单日筹款额，民主党大金主们也立即支持，此前他们中一些人说，如果拜登继续竞选将停止捐款。与特朗普的支持率差距也迅速缩小，路透，益普索最新民调，哈里斯以44%的支持率首次领先特朗普的42%。不过还很难判断，这波支持率上升是在大量媒体曝光加持下的短暂蜜月期，还是讨厌拜登或特朗普的人表态。
民主党换人让特朗普竞选团队有点措手不及。他们之前每天都在进攻，希望控制每个新闻周期的节奏和内容，迫使民主党做出反应，确保关键战役在共和党选择的地形上进行，这一招效果很好，以至于拜登在党代会之前就被毁了。他们对哈里斯激增的筹款额感到恼火，特朗普在自家社交媒体平台抱怨，他花了数百万美元攻击拜登，并称自己应该因这些资金获得欺诈补偿。其竞选团队提交给联邦选举委员会的文件指控哈里斯"抢劫"拜登竞选资金9150万美元，构成史上最大一笔过度捐款和最大违规行为。
还有一个不利因素，特朗普与保守派智库美国传统基金会关系密切，后者起草的2025计划近来被热烈讨论，在谷歌的搜索量超过Taylor Swift和美国国家橄榄球联盟。900多页的文件描绘了一个保守派理想中的美国蓝图，包括限制堕胎，大幅裁撤政府机构，给富人减税等政策。虽然讨好了特朗普的铁杆支持者，但过于极端的立场难以吸引中间选民和摇摆州的选票。民主党及其支持的媒体借此宣传特朗普劫贫济富，破坏民主，以动员中左翼选民投票。特朗普称对该计划并不知情，但外界表示质疑，因为主要作者都是他的前任幕僚。
朝韩“气球战”
看看朝鲜半岛局势。普京6月访问朝鲜，签署《全面战略伙伴关系条约》，包括俄朝同意帮助对方抵御"外部侵略"的内容。随后，韩国宣布将对涉嫌参与俄朝"武器和石油贸易"的船只，组织和个人实施新制裁。如果俄方回应不能让韩国满意，韩国会考虑向乌克兰出售杀伤性武器，韩国此前一直坚持不向乌提供杀伤性武器。7月11日，尹锡悦在北约华盛顿峰会上与泽连斯基会面，称将扩大对乌的援助范围。
7月18日和21日，时隔22天之后，朝鲜再次向韩国释放垃圾气球，落点在首尔周边的京畿道北部。朝韩这一轮垃圾气球和传单气球互扔始于5月28日。朝鲜承认用3500多个气球向韩国边境地带和首都圈扔了15吨废纸和垃圾，此举是为了回应5月10日韩国民间团体用20个大型气球向朝方投放了30万张反朝传单。如果韩国重新散发反朝传单，朝方将再次作出响应。到7月21日，朝鲜9次向韩国空飘垃圾气球，作为反制，韩国军方时隔6年重启了对朝扩音器广播。
这次朝鲜向韩国放飞的气球数量，超过了2016年双方"气球战"朝鲜一年投放量的三倍。而且韩军方指出，这次朝鲜扔的不是传单，而是垃圾，其中一些似乎是堆肥。朝鲜气球长3到4米，挂着装有各种污秽物和垃圾的塑料袋，捆绑气球和塑料袋的绳子上，系有计时器和起爆装置，等飘过中间地带后引爆，把垃圾抛洒出去。
朝韩互相飘气球扔东西是老传统了。2022年，韩国民间团体用气球向朝鲜投送新冠药品，韩国统一部称其违法。2020年6月，脱北者团体准备向北放气球撒传单，韩国警方出动400多人阻止，朝鲜则称准备了1200万张反韩传单，发动史上最大对韩传单大战。2018年5月，脱北者在朝韩边境放飞批评朝鲜的气球传单，被韩国警方阻拦。2015年，脱北者团体向朝鲜放飞500张刻录了电影《采访》（又名《刺杀金正恩》）的DVD，朝鲜军队试图击落气球，引发双方小规模交火。
脱北者升副部
朝鲜外交官最近接连出事。7月11日，一名在莫斯科访问的朝鲜官员在湖里独自游泳时失踪，遗体12日被找到，疑似是朝鲜金日成军事综合大学的校长、64岁的金琴哲上将。金正恩与金与正都毕业于这所大学，虽然俄朝没有官方证实，但报道的人名相符，死者的外形相似，行程路线也吻合。7月8日，金琴哲率人民军军事教育工作者代表团访俄。莫斯科警方表示，金琴哲和一名翻译到湖边避暑，金琴哲一次下水游泳后心脏病发作，溺水死亡。
7月16日，韩国政府宣布，朝鲜驻古巴大使馆前参赞李一奎去年11月携家人投奔韩国。他1999年进入朝鲜外务省，曾两次派驻古巴，是熟悉南美事务的资深外交官。2013年，巴拿马扣押了一艘从古巴运武器的朝鲜籍船只，李一奎与巴政府谈判成功，解除了扣押，受到金正恩的嘉奖。李一奎本次派驻古巴的核心任务是阻止古巴和韩国建交，但2月古韩正式官宣建交。由于工作失利，李一奎受到严厉批评，恐惧即将到来的清算，李一奎选择带妻子和孩子叛逃韩国。
他对媒体表示，"每个朝鲜人都至少想过一次在韩国生活"，并称"事实上朝鲜人比韩国人更渴望统一""每个人都相信统一是孩子们拥有更美好未来的唯一途径，但这个希望已被消灭了"。李一奎对留在朝鲜的父母和岳父母表达了歉意和哀悼，按照朝鲜的惯例，他们可能已被处决。他是近年来叛逃韩国的第四位朝鲜高级外交官。2016年是朝鲜前驻英国副大使太永浩，2019年是驻意大利临时代表曹成吉，2021年是驻科威特代表柳贤雨。太永浩7月18日被尹锡悦任命为总统咨询机构韩国民主和平统一咨询会议事务处长，是第一个晋升副部级官员的脱北者。2020年太永浩参加韩国国会议员选举并当选，不过今年换届落选了。
尹锡悦表示，无论发生什么事都不会遣返任何一名投奔韩国的朝鲜同胞，并将倾尽外交力量阻止滞留海外的脱北者被强制遣返。今年2月，为纪念1997年7月14日实行的《脱离朝鲜居民法》，韩国政府将7月14日定为"脱北者日"。韩国政府数据，近年来抵韩的脱北者减少：10年前有2700人，2019年1047人，2021年只有63人，2022年也只有67人，去年回升到196人。韩联社报导，去年有10多位朝鲜精英阶层人士逃往韩国，是近年来最多的，大部分是外交官，驻外机构职员和留学生这样长期居住在海外的人。
6月18日，中韩举行首次副部级外交安全2+2对话，韩国向中方转达对脱北者问题的担忧，呼吁不要强制遣返，允许他们去想去的地方。中国外交部回应称，中国不存在所谓"脱北者"一说，因经济原因通过非法入境的方式来华的人员不是难民，中方一贯坚持根据国内法、国际法和人道主义相结合的原则立场进行处理。好的，本期参考信息就是这些，我们周五再见。
附录
已核对
- 引语确出自美剧 Veep（台湾译名《副人之仁》，大陆通行译名《副总统》），是主角、副总统 Selina Meyer 的台词："Being Vice President is like being declawed, defanged, neutered, ball-gagged, and sealed in an abandoned coal mine under two miles of human excrement"，多源一致，视频片段出自剧终集 S07E07。STT 原文「富人之人」与「副人之仁」同音，干净稿已订正的「美剧《副人之仁》中的副总统称」与出处、发言人均吻合，无需再改。（来源 loyolaphoenix.com）
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