发布日期 2024-07-02 | B站
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2024/07/12转发动态胡建的父老乡亲们，我错了，宁德柘荣县的柘，读音是zhe（四声）。另外，海南人口最少的县五指山也开始机构改革了。 五指山有12万人，三沙更少，只有两千多人，但是个地级市。
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回来送编制？
眼下高考成绩已经发布马上就要填志愿了6月24日黑龙江友谊县卫健局向全县高考生和家长发出倡议去学医进可为名医退可做大夫毕业后回当地工作将统一调配安排岗位县人民医院、疾控中心、妇幼服务中心都急需人才引进“统一调配安排岗位”的说法吸引高度关注这是直接送编制吗？7月1日卫健局办公室回应称是正常的人才引进也就是考生学医毕业后通过招聘考试再调配岗位并非直接安排工作不是给编制负责人称我也没法解释到时候宣传部门会进行解释不过宣传部门也没有解释倒是删除了倡议书。
东北的人口流出由来已久医学人才流失更加突出医疗行业招聘平台丁香人才调查显示2018年8月到2021年12月通过该平台投递的东北三省医生简历25万份意向职位在东北的仅占13%其他87%都投向了东北以外东北是我国最早实现工业化和城市化的地区医疗资源在建国后一直比其他地区要丰富计划经济时期东北医生支持全国建设为各地输送了大量的骨干人才睡前消息介绍过的涂通今将军就是带领团队从中国医科大学出去到西安建立了西京医院黑吉辽各有一所医疗全国一流的医学院校分别是哈尔滨医科大学、吉林大学白求恩医学部和辽宁的中国医科大学但随着90年代中期以后经济衰落，财政枯竭东北的医疗卫生支出增速长期在四大区域中垫底近年来东北多地医院招不到人被迫缩减编制去年黑龙江七家省卫健委所属医院招聘143人但第一批仅招到75人一些岗位取消或者减招涉及5家三甲医院和1家二级医院具体到友谊县常住人口10万2022年GDP44.6亿一般公共预算收入1.37亿财政总收入12.78亿基本靠转移支付总支出中卫生健康有5461万全县各类卫生机构55个卫生技术人员252个算下来平均每人每年经费21.67万作为对比上海的卫生技术人员25.64万去年卫生健康支出881.7亿平均每人每年的经费是34.39万友谊县缺医务人员有居民多次反映县医院多年都没有眼科而县人民医院实有人员356人但在职仅有107人249人是离退休人员今年3月县人民医院招聘4名临床医生一名影像医生和一名检验师要求“大专级以上”到6月由于无人报名或报名不够临床医生及影像医生岗位取消了招聘另一家中医院同样取消了影像医生的招聘根据《2021年度中国医院薪酬调研报告》上海医院的年薪平均35万是全国平均水平19.7万的1.8倍而东北省会城市的三甲医院主任医师基本工资6200元新入职医生只有基本工资3000元相较而言东北很多县市能拿出来吸引人的恐怕只有“编制”了
政府劝学医
6月29日新疆伊犁新源县卫健委跟进劝考生学医倡议更多学子把悬壶济世作为志愿的信念把救死扶伤作为一生践行的诺言今年新源县公费医学生计划招生37人农村订单定向医学生免费培养招生计划也有37人县卫健委表示要大力扶持培养用得上、留得住的医学人才未来卫生健康领域发展空间广阔有识青年大有可为去年6月甘肃玛曲县卫健局也发出致全县高考生的倡议书全县面临一方面大量毕业生待业在家另一方面专业学科人才又奇缺专业人才引进难、留住更难的两难境地倡议广大考生能够考虑报考医学类院校玛曲县也长期医学人才短缺大量从外地招进来的医务人员留不住甚至有人在通过招聘考试后仅到医院逛了一圈一天班都没有上就辞职离开了受到关注之后玛曲县通过定向医学本科生培养农村订单定向免费本科医学生项目招录到20多名医学生他们未来将回到玛曲县在当地的医疗卫生机构至少服务一段时间去年7月江苏太仓卫健委介绍太仓籍的优秀高中毕业生或全省重点高校的医学类专业并在本科批次以上录取有机会享受5万到15万的政府资助资助专业包括临床医学（包括精神卫生）、麻醉学、医学影像学、口腔医学和中医学
比起送编制政府资助学医更现实一些当然最重要的还是给毕业生创造一个有吸引力的环境
（此处为中插广告，文稿从略）
小县缩编
关于地方财政我们长期关注的议题人口小县机构改革继续扩大
2019年这项改革始于山西现在山西启动了第三批试点有五个县已公开的有大同市左云县、朔州市右玉县，最新一个是忻州市岢岚县6月13日公布改革方案左云县的面积是1293.6平方公里，常住人口11.79万；右玉县1969平方公里，8.7万人；岢岚县1984平方公里，6.9万人。
在四川甘孜州乡城县6月7日召开会议要求不断提升人口小县机构改革工作实效乡城县的面积是5016平方公里有三镇七乡共57个行政村，3个社区，常住人口3.04万以藏族为主，彝、羌、苗、回等16个民族聚居去年的GDP是18.27亿一般公共预算收入1亿其中税收6120万而一般公共预算支出11.82亿基本上靠上级补助在西藏阿里地区的改则县革吉县、昌都市的八宿县6月24日同一天召开机构改革动员部署会议并明确提及在进行机构改革这三个县加起来不到10万人改则位于藏北高原腹地，面积是13.56万平方公里，比福建大、比安徽小是西藏最大也是全国第二大县产业上是纯牧业县常住人口7505户，2.55万人。革吉在改则的西边4.61万平方公里2万人其中17408人是牧民八宿在西藏的东部1.233万平方公里，4.35万人。
另外福建也在5月27日披露“落实人口小县机构改革”但还不知道试点花落谁家福建有14个县人口少于20万三明市明溪县和宁德市柘荣县常住人口不到10万人口小县机构改革目前已覆盖山西、青海、湖南、安徽、甘肃、江西、陕西等地主要通过“大部制”来解决财政供养入不敷出，财政供养人员比例不合理的问题，降低行政成本和财政负担。不过青海玛多县城不是为了缓解财政压力而是优化机构设置和职能配置，提升行政效能。
龙港打样
还有一个县不是人口小县但它的机构改革经验最近上了《学习时报》在浙江温州2019年龙港镇从苍南县分离出来改为县级市成为首个“镇改市”也是到目前唯一的一个龙港市的面积只有183.99平方公里，常住人口47.16万，目前是全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市共设立党政机构15个，其中党委机构6个、政府机构9个，再加6个直属事业单位。与改革前相比，机构数量减少近60%，比同类县市压缩60%，全市的行政编制862人，机关事业编制1001人，合计1863人，还不到同类县市的四分之一。这些机构实现“模块化”的构架比如经济发展局统筹设置11个模块43个业务组，细化对应温州市10个局102个处室，一个模块对应多个部门。龙港市是镇改成的，市以下就不设街镇了，全域社区化、网格化。
撤并原有的199个村居设立102个社区再精准划分网格在全国首创“市-社区-网格”的治理新模式龙港打了个样治理50万人的县市需要不到2000人而山西人口小县改革试点临汾市浮山县9万多人县直事业单位编制改革前有1944名精简后是970名
整治“军中”茅台
真假“茅台”最近都流年不利此前茅台批发参考价跌破2100元引发股价急跌年内贵州茅台已累计跌超16%之前提过多地的典当行给飞天茅台开出的价格已经低于市场的指导价近日广东多位典当行负责人更是表示鉴于茅台价格不稳定二手市场价一直在跌不再接受茅台典当业务以前贵州仁怀茅台农商行曾推出“基酒抵押贷款”“酿酒乐”、“国酒乐”等金融产品贵阳星力百货曾以16万瓶茅台质押从贵阳银行贷款2.3亿以后这类白酒金融可能淡出市场至于假茅台日子也不好过“军中茅台”在市场上风行多年因为标榜“特供”“军供”让不少人信以为真因为标榜特供、军供让不少人信以为真几年多次在监管部门打假“特供酒”时被点名2012年原工商总局等十部门联合清理整顿网售滥用“特供”“专供”等标识商品2013年多部门共同通知严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识2022年军委后勤保障部、公安部等六部门通告严禁在线线下销售“军”字号烟酒称部分经营者公开或变相冒用军队的名义产销“军中茅台”“军队专供”等假冒类商品严重损害了军队的声誉形象今年4月公安部开启“净风”专项严打冒用党政机关、军队等名义生产销售所谓“特供”"专供"等假酒犯罪6月7日公安部食药犯罪侦查局负责人表示目前市场上凡宣称“特供酒”“专供酒”的都是假酒不仅酒质低劣、过度包装而且傍名牌、傍产地、甚至假冒商标不法分子进行话术营销、欺诈销售的套路多、迷惑性强12日还公布了六起典型案例非法制售的“特供酒”名目包括“军中王”“军中五粮”“军中茅台”“某部队基地纪念酒”八成以上是食用酒精勾兑基酒多在每斤10元左右包装材料占制假成本的80%以上有的虚构与党政军单位有合作关系营造“特供酒”高端稀缺的假象以高于成本几十倍甚至上百倍的价格销售牟利有的还挺认真非法灌装生产地设在茅台镇所在的贵州仁怀多地市场监管部门近期发出消费提示明确指出酒类商品的标签、说明书、包装、广告、宣传物品上不得印刷和宣称“特供”“专供”“内供”党政机关和军队打着“特供”旗号的商品层出不穷造就了一个“供需两旺”的无序市场
上海市委党校主办的《党政论坛》2013年曾发文《特权思想要不得》文章说：值得反思的是为什么一提到“特供”人们就会下意识地认为质量更好为什么一看到主人拿出了特供酒、特供烟客人就会觉得倍有面子、倍感荣幸呢？
反腐新纪录
“军中茅台”要打，军中老虎也要打6月27日两名前防长魏凤和、李尚福被通报开除党籍终止二十大代表资格此前军委已开除两人军籍，取消了上将军衔两人共同的情节有对抗组织审查；违规为他人谋取人事利益；受贿。李尚福还有一条行贿，魏凤和有其他严重违纪违法问题线索。李尚福严重污染军队装备领域政治生态和行业领域风气；魏凤和严重污染部队政治生态。随着三中全会临近，人事密集调整反腐力度再加码，6月有7名中管干部的落马消息，平均每4.3天就有1人被查。上半年的“伏虎”数据显示，有36名中管干部落马，刷新了近10年的记录，2014年到2023年，公布的每年落马中管干部人数在18人到45人之间，而今年半年就有36人。此外有24名中管干部被党纪政务处分并移送司法，19名落马中管干部被逮捕，20名落马高官受审。
6月18日台盟中央原常务副主席李钺锋被罢免全国人大代表本届代表中辞职4人，罢免24人，去世3人，已补选3人，代表人数有2977人减至2949人。本届中央委员中有3人落马，除了李尚福，还有火箭军原司令员李玉超和农业部前部长唐仁健。另有个别中委被免去主要职务后暂无新职亮相，包括秦刚和卸任火箭军政委的徐忠波。
人大特调委
6月的落马高官中有江西省人大常委会原副主任洪礼和如果没有落马他或许会以更正面的形象被记入中国人大历史他曾经在省级人大层面首次成立特定问题调查委员会特定问题调查是国家权力机关行使监督权的非常措施近现代立宪国家普遍承认国会拥有国政调查权在西方国家原则上由议会直接行使中国是专门委员会与特定问题调查委员会两者并用一般性的问题原则上由专门委员会调查有些还可以由常委会工作机构调查特别重大有关专门委员会或者常委会工作机构承担不了的问题可以组织特定问题调查委员会调查1950年代人大制度建立的初期特定问题调查权被宪法赋予全国人大及其常委会十一届三中全会之后宪法和法律还赋予县级以上地方各级人大及其常委会特定问题的调查权特定问题调查委员会临时设立，一问题一设立问题调查结束就自行解散食品安全是社会非常关注的话题2016年，江西人大常委会将食品生产加工小作坊和食品摊贩问题督察列入工作日程，成立调查委员会时任省人大常委会副主任洪礼和担任“特调委”主任委员特调委就食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩食品安全问题开展拉网式调查实际入户3万余人次，面对面听取意见1500人次，抽检采样近300批次市、县一级人大也有过实践1993年江苏南通海安县中秋茧外流严重农村基层群众意见很大县人大常委会响应呼声，决定由分管财经工作的副主任和五位委员组成中秋茧收购情况调查委员会进行专题调查时任海安县人大财经工委副主任刘厚宏在中国人大网撰文回忆后续的人大监督程序虽未进行但那次特定问题调查监督效果明显分管副县长在调查询问时流下痛苦、悔恨、自责的眼泪主要负责人在人大常委会会议上检讨发言县委调整县政府领导班子新的分管副县长到任后迅速采纳调查报告的建议刘厚宏说人大制度是中国的根本政治制度这句话没有错但仅有这一句话是远远不够的2017年，浙江嘉兴人大常委会在全省设区市率先开展国有资产特定问题调查宁波鄞州、慈溪、龙游、云和等部分县（区、市）人大常委会也针对同一问题开展了特定问题调查2022年的江苏丰县铁链女事件中有呼声认为应激活特定问题调查条款但最终并未启动观察人士认为特定问题调查条款实际上已成为了沉睡条款好的，本期参考信息就是这些，我们明天再见。
附录
待核对
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